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《共青团县委组织应对突发公共事件应急预案》范文模板

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共青团县委组织应对突发公共事件应急预案怎么写

共青团县委组织应对突发公共事件应急预案范文(3153字)

为充分发挥共青团组织和广大团员青年在应对突发公共事件中的生力军和突击队作用,建立健全我县共青团系统应对突发事件的组织管理和紧急处置机制,提高共青团组织在应对突发公共事件的反应速度和战斗力,在县委、县政府的统一领导和协调下,及时、高效、妥善处置突发公共事件、保障我县广大人民群众生命财产安全,维护社会稳定,为平安xx建设作出积极的贡献。结合我县共青团工作实际,特制定本预案。

一、适用范围

下列给我县正常的经济发展、社会稳定、人民生产生活造成不良影响或严重后果的重大突发事件,为确保广大人民群众生命和财产安全,在县委、县政府的统一领导和协调下,即启动本预案。

(一)因自然灾害引起的突发事件:地震、水灾、雪灾、冰雹、冰冻灾害、山体滑坡等;

(二)因人为因素引起的突发事件:火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等;

(三)因社会对抗和冲突而引发的重大突发事件:重大群体事件如非法集会、上访示威、刑事案件、xx或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。

二、工作原则

(一)加强领导,统一指挥

为加强对共青团组织参与突发公共事件应急处置工作的领导,成立xx共青团组织突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),制定和实施本预案。发生突发公共事件后,在县委、县政府的统一领导和协调下,领导小组要及时和带领全县各级共青团组织和广大团员青年积极参与应急处置工作,形成处置突发公共事件的快速反应机制,正确应对,科学处置,确保广大人民群众和广大团员青年的生命财产安全。

(二)加强管理、快速反应、发挥作用

建立健全共青团组织应急管理机制和应急反应制度,明确各级共青团组织负责人在应急管理中的职责。实行团县委、乡镇团委、村团支部三级预警制度和处置突发公共事件的应急队伍。各级共青团组织要在同级党委、政府的领导和协调下积极开展应急处置工作。各级团组织要以共青团干部为骨干,以团员、青年志愿者为基础,组建抢险队、突击队、巡逻队、服务队等应急救援队伍,加强管理,分级控制,做好发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,确保一旦发生重大突发事件,能够按党委、政府的要求及时组织和发动队伍积极参加应急处置工作,做到临事不乱、快速反应、有效组织、科学应对、高效运转,真正发挥生力军和突击队作用。

(三)加强协调、资源整合

基层团组织要加强与有关部门沟通联系,加大资源整合力度。在县委、政府的统一领导和协调下,充分利用各种应急资源,保障应急处置工作的需要。要建立联动协调机制,发生突发公共事件时,充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式等进行资源整合,实现资源和信息共享,密切配合,通力合作,保证统一指挥和调度。

三、应急组织指挥机构和职责

1、县共青团组织突发公共事件应急领导小组及职责

突发公共事件发生即自动生成xx县共青团组织突发公共事件应急处置工作领导小组,在县委、县政府的统一领导和协调下,协助当地党委和政府对辖区内突发公共事件的处置工作,并视突发公共事件启动对应的应急预案。

领导小组由团县委书记担任,副组长由团县委副书记担任,成员由团县委办公室成员、各乡镇团委和县直单位团组织负责人组成。主要职责:领导、组织、协调各级共青团组织和广大团员青年积极参与应急救援工作;承担日常应急管理的各项职责任务,开展突发公共事件应急演练和有关事项宣传教育工作,确保一旦发生重大灾害,能够快速反应、有效组织、积极参与、发挥作用。领导小组下设办公室、组织协调组、宣传组和应急处置组等四个部门。

2、领导小组办公室及职责

由团县委副书记任办公室主任,办公室成员由团县委办公室成员和相关人员组成。主要职责:负责领导小组相关工作的文件、材料起草、审核和印发;做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责组织应急人员的培训和应急演练工作;落实领导小组下达的应急指令;监督应急预案的执行情况;及时协调解决应急过程中的重大问题;负责汇总、上报突发事件的相关信息;做好突发应急事件的后勤保障工作。

3、组织协调组及职责

由团县委副书记任组长,成员由团县委办公室成员和事发地共青团组织负责人组成。工作职责:会同领导小组办公室研究政策和措施,并向领导小组提出建议,为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调突发事件应急救援工作及处理有关重大问题;组织安排应急分队人员调配、任务分工等相关工作;全面掌握了解事态发展的相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。

4、宣传组及职责

由团县委副书记任组长,成员由团县委办公室成员和相关人员组成。工作职责:做好宣传发动工作;制定新闻报道方案,做好宣传报道工作,负责接待各类咨询、采访等,及时发现、总结和宣传共青团组织和团员青年在突发公共事件工作中的先进典型和先进事迹;在市委宣传部门的指导下,利用广播、网络、报纸等新闻媒体和采用各种方式进行正面宣传报道,引导社会舆论。

5、应急处置组及职责

由团县委副书记任组长,成员由各基层团组织负责人组成。工作职责:组织以共青团干部为骨干,团员和青年志愿者为基础的青年应急分队、突击队、服务队;在事发地应急指挥部的统一指挥下,积极投身于应急处置工作。依照有关规定采取应急处置措施,协助当地党委、政府组织受威胁群众疏散、转移、安置工作;协助有关方面维持事故现场秩序和做好善后处置、物资发放、环境整治、参与实施重建等各项工作;防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失;完成应急领导小组交办的其它工作任务。

四、工作要求

1、各级共青团组织要在当地党委和政府的统一领导下,协助有关方面做好突发公共事件应急救援预案的组织和实施,组织辖区团员青年、群众按照应急救援预案迅速开展救援救助工作,力争将损失降到最低程度。

2、突发公共事件发生后,事发地共青团组织要针对其性质、特点和危害程度,立即组建以团员为骨干的强有力的青年应急分队、突击队和志愿者服务队,在当地党委和政府的统一领导下,积极投身抢险处置工作。

3、全县各乡镇团委要常备一支青年突击队,有条件的行业团组织要成立行业系统青年突击队。设队长一名,副队长若干名,联络员一名,具体领导开展活动;健全应急管理信息库,有工作预案和工作制度,队员要相对稳定,人员流动要及时更换增补。各基层团组织接到上级的通知后,立即按要求将青年突击队队员带到指定地点集结、服从统一指挥、调度。

4、广大团员青年要充分发挥生力军和突击队作用,始终把群众的安危冷暖放在第一位,始终站在工作最前沿,哪里工作最辛苦、哪里情况最严重、哪里群众最需要,就出现在哪里,战斗在哪里,以实际行动彰显党的助手和后备军风采。

5、要做好困难受灾群众特别是孤儿、贫困青少年和留守儿童的慰问、帮扶工作,采取结对帮扶等多种形式,帮助他们度过难关。各级共青团组织和广大团员青年要充分发扬一方有难、八方支援和团结互助精神,心系基层、心系群众,组织和动员广大团员青年开展“送温暖、献爱心”主题实践活动,奉献爱心,捐款捐物,以实际行动帮扶支援。

6、建立健全责任制度。各级共青团组织负责人是应急管理责任制第一责任人,要切实负起责任,以身作则,靠前指挥。建立完善突发公共事件预防和处置奖惩制度,团组织、团干部和团员在处置突发公共事件中的表现,作为考察年度评比和表彰的一个重要内容,也作为今后推荐后备干部的一个重要依据。对预防和处置工作开展好的基层共青团组织和共青团员,通过多种渠道加大表彰和宣传力度,对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的要进行通报并由有关部门严肃查处,追究相关责任。

五、预案管理

(一)各级共青团组织按照本预案的规定履行职责,制定相应的应急预案并报上级审定、备案。

(二)本预案由团县委负责解释。

(三)本预案自发布之日起实施。

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应急预案范文

镇突发事件应急预案怎么写

一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导,充分认识做好事故应急救援工作的重要意义,为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件,维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全落实“安全第一,预防为主”方针,为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。二、编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定芦溪镇突发事件应急预案。三、工作原则坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。四、适用范围本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。五、组织机构(一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。芦溪镇突发事件应急领导组:组 长:副组长:成 员:各总支书记 (二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由党委副书记黄伦同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。(三)、设立应急值班室:实行24小时值班制度。值班电话:56622xx 。 六、信息报告与报送员网络(一)各总支要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,每总支配备一名信息员,负责本总支内突发事件的接报与报送工作。(二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)——上报镇应急值班室(15分钟内)——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。(三)信息报告内容:发生突发事件后,总支要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。(四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。七、先期应急处置(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。八、镇领导和各站(所)的处置职责(一)自然灾害处置组:组 长: 副组长: 成员单位:处置职责:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。(二)、事故灾难处置组:组 长:副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。3、紧急启动预案,组织开展应急工作。(三)、公共卫生事件处置组组 长: 副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。3、认真排查,寻找事故引发源头。(四)社会安全事件处置组:组 长:副组长:责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。九、应急保障工作(一)物资保障建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。(二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。(三)各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。(四)镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。(五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。十、善后处理工作(一)善后处置。1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。(二)社会救助:根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。(三)调查和总结:镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。十一、培训和演练(一)演习演练全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。(二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。十二、责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;(二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;(三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;(四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;十三、本预案自发布之日起实施 ( 突发   事件应急预案 )

学校暑假安全应急预案怎么写

一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导,充分认识做好事故应急救援工作的重要意义,为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件,维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全落实“安全第一,预防为主”方针,为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。二、编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定芦溪镇突发事件应急预案。三、工作原则坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。四、适用范围本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。五、组织机构(一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。芦溪镇突发事件应急领导组:组 长:副组长:成 员:各总支书记 (二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由党委副书记黄伦同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。(三)、设立应急值班室:实行24小时值班制度。值班电话:56622xx 。 六、信息报告与报送员网络(一)各总支要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,每总支配备一名信息员,负责本总支内突发事件的接报与报送工作。(二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)——上报镇应急值班室(15分钟内)——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。(三)信息报告内容:发生突发事件后,总支要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。(四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。七、先期应急处置(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。八、镇领导和各站(所)的处置职责(一)自然灾害处置组:组 长: 副组长: 成员单位:处置职责:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。(二)、事故灾难处置组:组 长:副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。3、紧急启动预案,组织开展应急工作。(三)、公共卫生事件处置组组 长: 副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。3、认真排查,寻找事故引发源头。(四)社会安全事件处置组:组 长:副组长:责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。九、应急保障工作(一)物资保障建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。(二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。(三)各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。(四)镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。(五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。十、善后处理工作(一)善后处置。1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。(二)社会救助:根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。(三)调查和总结:镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。十一、培训和演练(一)演习演练全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。(二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。十二、责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;(二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;(三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;(四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;十三、本预案自发布之日起实施 ( 应急预案   暑假 )

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一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导,充分认识做好事故应急救援工作的重要意义,为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件,维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全落实“安全第一,预防为主”方针,为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。二、编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定芦溪镇突发事件应急预案。三、工作原则坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。四、适用范围本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。五、组织机构(一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。芦溪镇突发事件应急领导组:组 长:副组长:成 员:各总支书记 (二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由党委副书记黄伦同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。(三)、设立应急值班室:实行24小时值班制度。值班电话:56622xx 。 六、信息报告与报送员网络(一)各总支要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,每总支配备一名信息员,负责本总支内突发事件的接报与报送工作。(二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)——上报镇应急值班室(15分钟内)——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。(三)信息报告内容:发生突发事件后,总支要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。(四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。七、先期应急处置(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。八、镇领导和各站(所)的处置职责(一)自然灾害处置组:组 长: 副组长: 成员单位:处置职责:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。(二)、事故灾难处置组:组 长:副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。3、紧急启动预案,组织开展应急工作。(三)、公共卫生事件处置组组 长: 副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。3、认真排查,寻找事故引发源头。(四)社会安全事件处置组:组 长:副组长:责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。九、应急保障工作(一)物资保障建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。(二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。(三)各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。(四)镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。(五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。十、善后处理工作(一)善后处置。1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。(二)社会救助:根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。(三)调查和总结:镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。十一、培训和演练(一)演习演练全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。(二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。十二、责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;(二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;(三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;(四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;十三、本预案自发布之日起实施 ( 防晒   最有效 )

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一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导,充分认识做好事故应急救援工作的重要意义,为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件,维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全落实“安全第一,预防为主”方针,为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。二、编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定芦溪镇突发事件应急预案。三、工作原则坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。四、适用范围本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。五、组织机构(一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。芦溪镇突发事件应急领导组:组 长:副组长:成 员:各总支书记 (二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由党委副书记黄伦同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。(三)、设立应急值班室:实行24小时值班制度。值班电话:56622xx 。 六、信息报告与报送员网络(一)各总支要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,每总支配备一名信息员,负责本总支内突发事件的接报与报送工作。(二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)——上报镇应急值班室(15分钟内)——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。(三)信息报告内容:发生突发事件后,总支要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。(四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。七、先期应急处置(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。八、镇领导和各站(所)的处置职责(一)自然灾害处置组:组 长: 副组长: 成员单位:处置职责:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。(二)、事故灾难处置组:组 长:副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。3、紧急启动预案,组织开展应急工作。(三)、公共卫生事件处置组组 长: 副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。3、认真排查,寻找事故引发源头。(四)社会安全事件处置组:组 长:副组长:责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。九、应急保障工作(一)物资保障建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。(二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。(三)各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。(四)镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。(五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。十、善后处理工作(一)善后处置。1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。(二)社会救助:根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。(三)调查和总结:镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。十一、培训和演练(一)演习演练全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。(二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。十二、责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;(二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;(三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;(四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;十三、本预案自发布之日起实施 ( 偶发性   救援 )

社区自然灾害应急预案怎么写

一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导,充分认识做好事故应急救援工作的重要意义,为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件,维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全落实“安全第一,预防为主”方针,为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。二、编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定芦溪镇突发事件应急预案。三、工作原则坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。四、适用范围本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。五、组织机构(一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。芦溪镇突发事件应急领导组:组 长:副组长:成 员:各总支书记 (二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由党委副书记黄伦同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。(三)、设立应急值班室:实行24小时值班制度。值班电话:56622xx 。 六、信息报告与报送员网络(一)各总支要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,每总支配备一名信息员,负责本总支内突发事件的接报与报送工作。(二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)——上报镇应急值班室(15分钟内)——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。(三)信息报告内容:发生突发事件后,总支要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。(四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。七、先期应急处置(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。八、镇领导和各站(所)的处置职责(一)自然灾害处置组:组 长: 副组长: 成员单位:处置职责:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。(二)、事故灾难处置组:组 长:副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。3、紧急启动预案,组织开展应急工作。(三)、公共卫生事件处置组组 长: 副组长: 责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。3、认真排查,寻找事故引发源头。(四)社会安全事件处置组:组 长:副组长:责任单位:处置工作要求:1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。九、应急保障工作(一)物资保障建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。(二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。(三)各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。(四)镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。(五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。十、善后处理工作(一)善后处置。1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。(二)社会救助:根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。(三)调查和总结:镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。十一、培训和演练(一)演习演练全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。(二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。十二、责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;(二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;(三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;(四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;十三、本预案自发布之日起实施 ( 自然灾害   应急预案 )