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重视制度对先进性的保障功能怎么写

重视制度对先进性的保障功能范文(1390字)

共产党员的先进性体现在党员的思想品质、工作作风、实际行动等方面,其中的关键是实际行动,思想品质、工作作风上的先进性最终都要通过实际行动来体现。从行为科学的角度看,一个人的行为主要受教育、自觉和制度的影响。教育可以转化一个人的思想,培养其高尚的情操、先进的觉悟,但要将思想化为行动,仅靠教育和自觉是不够的,还需要从制度上加以引导和规范。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,党的先进性建设面临着新的考验和挑战。始终保持共产党员的先进性,须发挥制度的保障作用。


作为共同遵守的办事规程和行为准则,制度具有规范性、权威性等特征,它在社会生活中的重要地位和巨大作用是不言而喻的。用制度来规范千差万别的社会成员,解决错综复杂的社会问题,是人类在千百年来的共同生活中形成的一条基本经验。现代社会的一个突出特点,就是在权利与义务之间形成制度性均衡关系。一项工作、一个团体或社会,如果缺乏相应的制度保障,其效率和稳定性就会受到影响。从这个意义上说,制度比其他任何要素都要更加管用、稳定持久。正因为如此,我们党在把制度建设与思想建设、组织建设、作风建设、能力建设一起作为党的建设的核心内容的同时,还特别强调要把制度建设贯穿于党的各项建设之中,并高度重视发挥制度对保持党的先进性的保障作用。
制度具有选择与过滤的功能,可以促进党员队伍的新陈代谢。把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结概括,形成全党必须共同遵守的党内法规、条例、规则等制度,以及体现时代特征和先进性要求的具体规定、评判标准、考核体系等,一方面可以保证把各个行业、各个岗位中的先进分子吸收到党内来,从而改善党员构成、提高党员质量;另一方面可以对那些党员意识不强、行为不符合党章要求的成员加以淘汰,从而使广大党员努力在行动上保持先进。
制度具有规范与监督的功能,可以使广大党员的行为得到规制。一套科学、完整的制度,应当对哪些必须做、哪些不能做,做好了如何对待、没有做或者做错了怎样处理等作出明确规定,并通过严格而有效的监督来保证制度的落实。这样,就能使人们有所遵循。用制度指导、规范、约束党的组织和广大党员,有利于在全党形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面,有利于及时发现矛盾、解决问题,有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力,有利于广大党员始终保持先进性。
目前,我们党所处的历史方位、所面对的环境和肩负的任务以及党员队伍状况都发生了巨大而深刻的变化。新的形势和任务,对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。作为一个拥有6960万党员的执政党,其管理难度可想而知,加强党的先进性建设的任务十分艰巨。邓小平同志曾指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要……领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”这深刻揭示了制度建设在党的建设中所具有的特殊意义。在新的历史条件下始终保持共产党员的先进性,既要靠加强思想教育,也要靠推进制度建设。适应时代和实践的要求,不断探索、创新、完善党的制度体系,使党员在思想上和行动上明确职责和要求、得到规范和约束,是加强党的先进性建设的关键环节,是广大党员始终保持先进性的重要保证。














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以科学发展观激活县域经济怎么写

农业、农村、农民一直是中央及地方难以化解的历史性难题,而作为其重要载体的县域经济一直又难以走出发展缓慢的“困局”。因此,如何激活县域自然就成了关系地方经济兴衰和中国全面小康社会的焦点。要用科学的发展观审视县域经济发展,笔者认为,需要把握以下几点: 1、“以人为本”,把“富民强县”作为县域经济发展最终目标。“富民强县”体现了“以人为本”的科学发展观。“富民”是“立县”之本,只有“富民”才能“强县”;“富民”是“强县”的前提和基础,如果离开“富民”谈“强县”,只能是无源之水,无本之木,只有老百姓富裕起来了,生活水平提高了,县域经济发展才能有基础,有后劲。 2、以改革和制度创新来推进县域经济发展。制度创新源于思想解放,源于改革实践。坚持“三个有利于”,坚定不移地推进市场化改革,才能实现为县域经济发展提供强大的动力。只有把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾,协调好各方面的利益关系,县域经济发展才能够取得成效 3、充分尊重、发挥群众的首创精神与自主创业精神。基层群众蕴藏着无限的创造力,群众的首创精神既是推动改革的原动力又是市场经济发展的内动力。市场经济本质是民众经济、百姓经济,其活力来自微观主体的自主。改革实践证明:沿海省份的县域经济之所以取得率先发展,除了凭借在以市场为取向的改革中获得先发展的优势外,主要得益于地方政府尊重和保护了群众的首创精神。 4、把发展民营经济作为县域经济发展的着力点。从目前情况看,受自然、区位、体制、文化和环境等条件因素的影响,在大量外资难以进入县域的条件下,把发展民营经济作为当前乃至今后县域经济发展的重点应是一种必然选择。民营经济的本质和特点是动力机制强,产权比较清晰。它是典型的“自主改革、自我创业、自求发展、自担风险”的经济形态,市场化程度高,对市场反应迅速。同时,它能解决社会就业,吸纳社会剩余劳动力。 5、把解决“三农”问题放在发展壮大县域经济的首位。现阶段我国70%的人口分布在县域农村,县域经济的主体依然是传统农业经济,农村依然是县域经济发展的最基本空间载体,农业依然是县域经济发展的基础产业。如果不尽快实现由农业社会向工业社会的转变,不尽快摆脱大多数农民依靠传统农业来维系家庭生存需要的局面,全面建设小康社会就很难实现。现阶段必须把增加农民收入放在解决“三农”问题的首位,把发展县域经济与农业和农村经济结构战略性调整及农民增收紧密结合起来,广辟农民增收渠道。 6、增强开放意识,在区域经济中求发展。县域经济发展必须在区域经济发展中寻求协作,在发展中寻求突破。把县域经济放到整个国家的区域分工和国内外市场中来研究,既要考虑到国家和区域产业调整与布局情况,又要从中找出属于自己经济、技术、信息、资金、人才的大市场,既要突出自身的比较优势,又要注意同周边地区相互配合协调,在竞争中形成新的产业分工和扩张,以此来发展壮大自己。 7、走产业互动、工农互动、城乡相融的协调发展之路。产业互动就要处理协调好县域工业和农业之间的关系,用二、三产业发展来带动第一产业发展,用工业化来带动农业和农村经济的发展,使它们形成一个有机整体,提高产业关联效应。工农互动就是要统筹城乡收入分配,逐步缩小城乡之间差距,在产业互动和城乡互动中实现农村剩余劳动力的转移,实现共同富裕。城乡相融就是要打破传统的城乡“二元结构”,消除城乡二元分割的体制,推进城乡资本和各类人才合理流动和有效配置,走城乡改革配套互动、协调推进、以城带乡的发展路子,通过农业产业化着力解决农民收入问题,通过工业化着力解决农业问题,通过城镇化着力解决农村剩余劳动力转移问题。 8、突出县域比较优势,走特色经济发展之路。由于县域经济受自然、区位、民族和文化等条件的影响,县域经济容易形成以某一产业为主体的特色经济。实践证明,县域发展的关键在于要发挥出自身的比较优势,克服比较劣势,依托本地优势生产要素,参与市场交换和市场竞争,形成具有特色的产业和产品体系。 ( 科学发展观   县域经济 )

浅议农民专业合作组织的规范与发展怎么写

农业、农村、农民一直是中央及地方难以化解的历史性难题,而作为其重要载体的县域经济一直又难以走出发展缓慢的“困局”。因此,如何激活县域自然就成了关系地方经济兴衰和中国全面小康社会的焦点。要用科学的发展观审视县域经济发展,笔者认为,需要把握以下几点: 1、“以人为本”,把“富民强县”作为县域经济发展最终目标。“富民强县”体现了“以人为本”的科学发展观。“富民”是“立县”之本,只有“富民”才能“强县”;“富民”是“强县”的前提和基础,如果离开“富民”谈“强县”,只能是无源之水,无本之木,只有老百姓富裕起来了,生活水平提高了,县域经济发展才能有基础,有后劲。 2、以改革和制度创新来推进县域经济发展。制度创新源于思想解放,源于改革实践。坚持“三个有利于”,坚定不移地推进市场化改革,才能实现为县域经济发展提供强大的动力。只有把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾,协调好各方面的利益关系,县域经济发展才能够取得成效 3、充分尊重、发挥群众的首创精神与自主创业精神。基层群众蕴藏着无限的创造力,群众的首创精神既是推动改革的原动力又是市场经济发展的内动力。市场经济本质是民众经济、百姓经济,其活力来自微观主体的自主。改革实践证明:沿海省份的县域经济之所以取得率先发展,除了凭借在以市场为取向的改革中获得先发展的优势外,主要得益于地方政府尊重和保护了群众的首创精神。 4、把发展民营经济作为县域经济发展的着力点。从目前情况看,受自然、区位、体制、文化和环境等条件因素的影响,在大量外资难以进入县域的条件下,把发展民营经济作为当前乃至今后县域经济发展的重点应是一种必然选择。民营经济的本质和特点是动力机制强,产权比较清晰。它是典型的“自主改革、自我创业、自求发展、自担风险”的经济形态,市场化程度高,对市场反应迅速。同时,它能解决社会就业,吸纳社会剩余劳动力。 5、把解决“三农”问题放在发展壮大县域经济的首位。现阶段我国70%的人口分布在县域农村,县域经济的主体依然是传统农业经济,农村依然是县域经济发展的最基本空间载体,农业依然是县域经济发展的基础产业。如果不尽快实现由农业社会向工业社会的转变,不尽快摆脱大多数农民依靠传统农业来维系家庭生存需要的局面,全面建设小康社会就很难实现。现阶段必须把增加农民收入放在解决“三农”问题的首位,把发展县域经济与农业和农村经济结构战略性调整及农民增收紧密结合起来,广辟农民增收渠道。 6、增强开放意识,在区域经济中求发展。县域经济发展必须在区域经济发展中寻求协作,在发展中寻求突破。把县域经济放到整个国家的区域分工和国内外市场中来研究,既要考虑到国家和区域产业调整与布局情况,又要从中找出属于自己经济、技术、信息、资金、人才的大市场,既要突出自身的比较优势,又要注意同周边地区相互配合协调,在竞争中形成新的产业分工和扩张,以此来发展壮大自己。 7、走产业互动、工农互动、城乡相融的协调发展之路。产业互动就要处理协调好县域工业和农业之间的关系,用二、三产业发展来带动第一产业发展,用工业化来带动农业和农村经济的发展,使它们形成一个有机整体,提高产业关联效应。工农互动就是要统筹城乡收入分配,逐步缩小城乡之间差距,在产业互动和城乡互动中实现农村剩余劳动力的转移,实现共同富裕。城乡相融就是要打破传统的城乡“二元结构”,消除城乡二元分割的体制,推进城乡资本和各类人才合理流动和有效配置,走城乡改革配套互动、协调推进、以城带乡的发展路子,通过农业产业化着力解决农民收入问题,通过工业化着力解决农业问题,通过城镇化着力解决农村剩余劳动力转移问题。 8、突出县域比较优势,走特色经济发展之路。由于县域经济受自然、区位、民族和文化等条件的影响,县域经济容易形成以某一产业为主体的特色经济。实践证明,县域发展的关键在于要发挥出自身的比较优势,克服比较劣势,依托本地优势生产要素,参与市场交换和市场竞争,形成具有特色的产业和产品体系。 ( 农民   规范 )

学习体会交流:增强理论修养 发扬奉献精神怎么写

农业、农村、农民一直是中央及地方难以化解的历史性难题,而作为其重要载体的县域经济一直又难以走出发展缓慢的“困局”。因此,如何激活县域自然就成了关系地方经济兴衰和中国全面小康社会的焦点。要用科学的发展观审视县域经济发展,笔者认为,需要把握以下几点: 1、“以人为本”,把“富民强县”作为县域经济发展最终目标。“富民强县”体现了“以人为本”的科学发展观。“富民”是“立县”之本,只有“富民”才能“强县”;“富民”是“强县”的前提和基础,如果离开“富民”谈“强县”,只能是无源之水,无本之木,只有老百姓富裕起来了,生活水平提高了,县域经济发展才能有基础,有后劲。 2、以改革和制度创新来推进县域经济发展。制度创新源于思想解放,源于改革实践。坚持“三个有利于”,坚定不移地推进市场化改革,才能实现为县域经济发展提供强大的动力。只有把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾,协调好各方面的利益关系,县域经济发展才能够取得成效 3、充分尊重、发挥群众的首创精神与自主创业精神。基层群众蕴藏着无限的创造力,群众的首创精神既是推动改革的原动力又是市场经济发展的内动力。市场经济本质是民众经济、百姓经济,其活力来自微观主体的自主。改革实践证明:沿海省份的县域经济之所以取得率先发展,除了凭借在以市场为取向的改革中获得先发展的优势外,主要得益于地方政府尊重和保护了群众的首创精神。 4、把发展民营经济作为县域经济发展的着力点。从目前情况看,受自然、区位、体制、文化和环境等条件因素的影响,在大量外资难以进入县域的条件下,把发展民营经济作为当前乃至今后县域经济发展的重点应是一种必然选择。民营经济的本质和特点是动力机制强,产权比较清晰。它是典型的“自主改革、自我创业、自求发展、自担风险”的经济形态,市场化程度高,对市场反应迅速。同时,它能解决社会就业,吸纳社会剩余劳动力。 5、把解决“三农”问题放在发展壮大县域经济的首位。现阶段我国70%的人口分布在县域农村,县域经济的主体依然是传统农业经济,农村依然是县域经济发展的最基本空间载体,农业依然是县域经济发展的基础产业。如果不尽快实现由农业社会向工业社会的转变,不尽快摆脱大多数农民依靠传统农业来维系家庭生存需要的局面,全面建设小康社会就很难实现。现阶段必须把增加农民收入放在解决“三农”问题的首位,把发展县域经济与农业和农村经济结构战略性调整及农民增收紧密结合起来,广辟农民增收渠道。 6、增强开放意识,在区域经济中求发展。县域经济发展必须在区域经济发展中寻求协作,在发展中寻求突破。把县域经济放到整个国家的区域分工和国内外市场中来研究,既要考虑到国家和区域产业调整与布局情况,又要从中找出属于自己经济、技术、信息、资金、人才的大市场,既要突出自身的比较优势,又要注意同周边地区相互配合协调,在竞争中形成新的产业分工和扩张,以此来发展壮大自己。 7、走产业互动、工农互动、城乡相融的协调发展之路。产业互动就要处理协调好县域工业和农业之间的关系,用二、三产业发展来带动第一产业发展,用工业化来带动农业和农村经济的发展,使它们形成一个有机整体,提高产业关联效应。工农互动就是要统筹城乡收入分配,逐步缩小城乡之间差距,在产业互动和城乡互动中实现农村剩余劳动力的转移,实现共同富裕。城乡相融就是要打破传统的城乡“二元结构”,消除城乡二元分割的体制,推进城乡资本和各类人才合理流动和有效配置,走城乡改革配套互动、协调推进、以城带乡的发展路子,通过农业产业化着力解决农民收入问题,通过工业化着力解决农业问题,通过城镇化着力解决农村剩余劳动力转移问题。 8、突出县域比较优势,走特色经济发展之路。由于县域经济受自然、区位、民族和文化等条件的影响,县域经济容易形成以某一产业为主体的特色经济。实践证明,县域发展的关键在于要发挥出自身的比较优势,克服比较劣势,依托本地优势生产要素,参与市场交换和市场竞争,形成具有特色的产业和产品体系。 ( 学习体会   发扬 )

市旅游局保持先进性教育工作方案怎么写

农业、农村、农民一直是中央及地方难以化解的历史性难题,而作为其重要载体的县域经济一直又难以走出发展缓慢的“困局”。因此,如何激活县域自然就成了关系地方经济兴衰和中国全面小康社会的焦点。要用科学的发展观审视县域经济发展,笔者认为,需要把握以下几点: 1、“以人为本”,把“富民强县”作为县域经济发展最终目标。“富民强县”体现了“以人为本”的科学发展观。“富民”是“立县”之本,只有“富民”才能“强县”;“富民”是“强县”的前提和基础,如果离开“富民”谈“强县”,只能是无源之水,无本之木,只有老百姓富裕起来了,生活水平提高了,县域经济发展才能有基础,有后劲。 2、以改革和制度创新来推进县域经济发展。制度创新源于思想解放,源于改革实践。坚持“三个有利于”,坚定不移地推进市场化改革,才能实现为县域经济发展提供强大的动力。只有把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾,协调好各方面的利益关系,县域经济发展才能够取得成效 3、充分尊重、发挥群众的首创精神与自主创业精神。基层群众蕴藏着无限的创造力,群众的首创精神既是推动改革的原动力又是市场经济发展的内动力。市场经济本质是民众经济、百姓经济,其活力来自微观主体的自主。改革实践证明:沿海省份的县域经济之所以取得率先发展,除了凭借在以市场为取向的改革中获得先发展的优势外,主要得益于地方政府尊重和保护了群众的首创精神。 4、把发展民营经济作为县域经济发展的着力点。从目前情况看,受自然、区位、体制、文化和环境等条件因素的影响,在大量外资难以进入县域的条件下,把发展民营经济作为当前乃至今后县域经济发展的重点应是一种必然选择。民营经济的本质和特点是动力机制强,产权比较清晰。它是典型的“自主改革、自我创业、自求发展、自担风险”的经济形态,市场化程度高,对市场反应迅速。同时,它能解决社会就业,吸纳社会剩余劳动力。 5、把解决“三农”问题放在发展壮大县域经济的首位。现阶段我国70%的人口分布在县域农村,县域经济的主体依然是传统农业经济,农村依然是县域经济发展的最基本空间载体,农业依然是县域经济发展的基础产业。如果不尽快实现由农业社会向工业社会的转变,不尽快摆脱大多数农民依靠传统农业来维系家庭生存需要的局面,全面建设小康社会就很难实现。现阶段必须把增加农民收入放在解决“三农”问题的首位,把发展县域经济与农业和农村经济结构战略性调整及农民增收紧密结合起来,广辟农民增收渠道。 6、增强开放意识,在区域经济中求发展。县域经济发展必须在区域经济发展中寻求协作,在发展中寻求突破。把县域经济放到整个国家的区域分工和国内外市场中来研究,既要考虑到国家和区域产业调整与布局情况,又要从中找出属于自己经济、技术、信息、资金、人才的大市场,既要突出自身的比较优势,又要注意同周边地区相互配合协调,在竞争中形成新的产业分工和扩张,以此来发展壮大自己。 7、走产业互动、工农互动、城乡相融的协调发展之路。产业互动就要处理协调好县域工业和农业之间的关系,用二、三产业发展来带动第一产业发展,用工业化来带动农业和农村经济的发展,使它们形成一个有机整体,提高产业关联效应。工农互动就是要统筹城乡收入分配,逐步缩小城乡之间差距,在产业互动和城乡互动中实现农村剩余劳动力的转移,实现共同富裕。城乡相融就是要打破传统的城乡“二元结构”,消除城乡二元分割的体制,推进城乡资本和各类人才合理流动和有效配置,走城乡改革配套互动、协调推进、以城带乡的发展路子,通过农业产业化着力解决农民收入问题,通过工业化着力解决农业问题,通过城镇化着力解决农村剩余劳动力转移问题。 8、突出县域比较优势,走特色经济发展之路。由于县域经济受自然、区位、民族和文化等条件的影响,县域经济容易形成以某一产业为主体的特色经济。实践证明,县域发展的关键在于要发挥出自身的比较优势,克服比较劣势,依托本地优势生产要素,参与市场交换和市场竞争,形成具有特色的产业和产品体系。 ( 旅游局   保持先进性 )

农民增收缓慢的原因何在?怎么写

农业、农村、农民一直是中央及地方难以化解的历史性难题,而作为其重要载体的县域经济一直又难以走出发展缓慢的“困局”。因此,如何激活县域自然就成了关系地方经济兴衰和中国全面小康社会的焦点。要用科学的发展观审视县域经济发展,笔者认为,需要把握以下几点: 1、“以人为本”,把“富民强县”作为县域经济发展最终目标。“富民强县”体现了“以人为本”的科学发展观。“富民”是“立县”之本,只有“富民”才能“强县”;“富民”是“强县”的前提和基础,如果离开“富民”谈“强县”,只能是无源之水,无本之木,只有老百姓富裕起来了,生活水平提高了,县域经济发展才能有基础,有后劲。 2、以改革和制度创新来推进县域经济发展。制度创新源于思想解放,源于改革实践。坚持“三个有利于”,坚定不移地推进市场化改革,才能实现为县域经济发展提供强大的动力。只有把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾,协调好各方面的利益关系,县域经济发展才能够取得成效 3、充分尊重、发挥群众的首创精神与自主创业精神。基层群众蕴藏着无限的创造力,群众的首创精神既是推动改革的原动力又是市场经济发展的内动力。市场经济本质是民众经济、百姓经济,其活力来自微观主体的自主。改革实践证明:沿海省份的县域经济之所以取得率先发展,除了凭借在以市场为取向的改革中获得先发展的优势外,主要得益于地方政府尊重和保护了群众的首创精神。 4、把发展民营经济作为县域经济发展的着力点。从目前情况看,受自然、区位、体制、文化和环境等条件因素的影响,在大量外资难以进入县域的条件下,把发展民营经济作为当前乃至今后县域经济发展的重点应是一种必然选择。民营经济的本质和特点是动力机制强,产权比较清晰。它是典型的“自主改革、自我创业、自求发展、自担风险”的经济形态,市场化程度高,对市场反应迅速。同时,它能解决社会就业,吸纳社会剩余劳动力。 5、把解决“三农”问题放在发展壮大县域经济的首位。现阶段我国70%的人口分布在县域农村,县域经济的主体依然是传统农业经济,农村依然是县域经济发展的最基本空间载体,农业依然是县域经济发展的基础产业。如果不尽快实现由农业社会向工业社会的转变,不尽快摆脱大多数农民依靠传统农业来维系家庭生存需要的局面,全面建设小康社会就很难实现。现阶段必须把增加农民收入放在解决“三农”问题的首位,把发展县域经济与农业和农村经济结构战略性调整及农民增收紧密结合起来,广辟农民增收渠道。 6、增强开放意识,在区域经济中求发展。县域经济发展必须在区域经济发展中寻求协作,在发展中寻求突破。把县域经济放到整个国家的区域分工和国内外市场中来研究,既要考虑到国家和区域产业调整与布局情况,又要从中找出属于自己经济、技术、信息、资金、人才的大市场,既要突出自身的比较优势,又要注意同周边地区相互配合协调,在竞争中形成新的产业分工和扩张,以此来发展壮大自己。 7、走产业互动、工农互动、城乡相融的协调发展之路。产业互动就要处理协调好县域工业和农业之间的关系,用二、三产业发展来带动第一产业发展,用工业化来带动农业和农村经济的发展,使它们形成一个有机整体,提高产业关联效应。工农互动就是要统筹城乡收入分配,逐步缩小城乡之间差距,在产业互动和城乡互动中实现农村剩余劳动力的转移,实现共同富裕。城乡相融就是要打破传统的城乡“二元结构”,消除城乡二元分割的体制,推进城乡资本和各类人才合理流动和有效配置,走城乡改革配套互动、协调推进、以城带乡的发展路子,通过农业产业化着力解决农民收入问题,通过工业化着力解决农业问题,通过城镇化着力解决农村剩余劳动力转移问题。 8、突出县域比较优势,走特色经济发展之路。由于县域经济受自然、区位、民族和文化等条件的影响,县域经济容易形成以某一产业为主体的特色经济。实践证明,县域发展的关键在于要发挥出自身的比较优势,克服比较劣势,依托本地优势生产要素,参与市场交换和市场竞争,形成具有特色的产业和产品体系。 ( 何在   农民增收 )