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《农民增收缓慢的原因何在?》范文模板

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农民增收缓慢的原因何在?怎么写

农民增收缓慢的原因何在?范文(1323字)

“三农”问题的核心是农民收入问题,解决“三农”问题的重点是增加农民的收入。近年来,我们围绕农民增收,采取了不少的措施,但是农民增收缓慢的问题始终没有得到很好地解决。我认为,主要原因表现在以下几个方面:
1.农业结构不合理。
近年来,各级党委政府围绕农民增收,狠抓了农业结构的调整,取得了一定的成效。但是,由于运用行政手段的多,市场运作的少,农业结构不合理的问题始终没有得到很好的解决。一是农产品结构不合理,产品的质量不高,大路货多,名特优产品比例低,缺乏竞争力。二是一般性的品种多,专用品种少;初级产品多,加工产品少,精深加工产品更少。三是区域结构高度雷同,产品品种在较大区域内大体一致,不同程度存在大而全、小而全的问题。加之,城乡居民恩格尔系数明显下降,在一定程度上导致了农产品结构性矛盾相对突出,农产品供求矛盾由总量为主转向以结构为主,从而致使大宗农产品普遍供大于求,相对过剩,出现“卖难”和价格下降。
2.农产品成本高。 3.非农岗位就业不足。
农民的非农收入主要来自乡镇企业和进城打工的劳务经济。改革开放以后,我国乡镇企业异军突起,一度成为支持农民收入持续增长的主要动力。自1996年以来,随着我国买方市场的形成和国内外市场竞争的加剧,使乡镇企业整体萎缩,增长速度回落,经济效益低下,吸纳就业能力明显下降。近几年来很多在乡镇企业打工的农民不得不重新加入农村剩余劳动力的行列。由于乡镇企业吸纳就业能力明显下降,农民从乡镇企业得到的收入增幅也随之下降。与此同时,自1995年开始,国民经济连续7年缓慢增长,国有企业下岗或失业人员增加,为了给这些下岗或失业职工提供更多的就业机会,许多城市都制定了限制农民进城就业的政策,给农民进城务工带来了许多的负面影响。加上农民的科技文化素质普遍偏低,在当今科学技术日新月异的形势下,进城务工的难度越来越大。上述两个方面都减少了农民在二、三产业的就业机会,抑制了农民非农产业工资性收入,导致了农民收入增幅下降。
4.城镇化水平严重滞后。
长期以来,我国的城市化发展由于种种原因而严重滞后。1998年,我国城市化率为30.4%,而世界平均水平为45%,发达国家为75%。由于长期存在的城乡二元结构的格局还未得到根本性改变,造成了大量农村剩余劳动力滞留在农村,拥挤在狭小的土地上,农业劳动生产率难以提高,造成了农民增收困难。与此相适应,农村的二、三产业发展缓慢,无法吸收农村剩余劳动力,使农民的就业领域窄小,造成了农村劳动力资源的闲置和浪费,使农村经济无法在产业结构调整中良性循环,促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。
5.农民负担过重。
农民负担是农民向国家和社会无偿提供的支出,它与农民实际收入间有一种此消彼长的关系。近几年来,中央三令五申强调要减轻农民负担,但是一些地方仍有令不行,有禁不止,农民负担过重的问题没有得到根本解决。据有关资料统计,1998年全国农民增加承担的“提留”、“统筹”等费用有180元,占上一年农民人均纯收的10%以上,占上一年农民现金收入的16%,已大大超过了中央规定的“农民负担不得超过上年纯收入5%”的上限,由于农民负担加重,使得农民收入很大一部分被挤掉。










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把规范执法贯穿于先进性教育中怎么写

湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中,深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动,大力加强执法干部素质建设和业务建设,进一步统一执法思想,改进执法作风,规范执法行为,严格执法纪律,提高执法能力,力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。 一是统一执法思想。通过整顿,该局执法干部深刻认识到保持先进性,坚持党的根本宗旨,具体落实到质监工作上,就必须摒弃管理就是收费,执法就是罚款的思想,按照立党为公、执政为民要求,将提高人民生活水平,全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准,把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来,坚持执法为民,维护公平正义,为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。 二是改进执法作风。该局坚持以立党为公和执政为民为核心,以全面推进依法行政为目标,以人民群众满意不满意为标准,把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重,在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号,较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题,在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。 三是规范执法行为。该局通过采取加强协作,实行辖区监管责任制,实现整体联动,防止多头进入企业,避免重复检查;建立办案机制,实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法,保证行政行为的合法、合理;依据《行政许可法》的有关规定,建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度,执法质量考评制度,执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等,将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节,有效防止权力失控和行为失范的长效机制。 四是严格执法纪律。该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题,加强执法监察检查。对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员,视其情况给予通报批评、停职检查,情节严重的调离工作岗位,给予党纪政纪处分。给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题,实行一票否决。单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次,本年度不得晋升职务,并取消个人及其单位当年的评先资格。 五是提高执法办案能力。执法水平的高低,关键在于执法者素质的高低。该局坚持以人为本,把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面,加强法律知识学习培训工作,努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。建立执法考核机制,强化执法人员的依法行政意识,提高依法行政水平。 ( 贯穿   性教育 )

树立保持先进性的高度责任感怎么写

湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中,深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动,大力加强执法干部素质建设和业务建设,进一步统一执法思想,改进执法作风,规范执法行为,严格执法纪律,提高执法能力,力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。 一是统一执法思想。通过整顿,该局执法干部深刻认识到保持先进性,坚持党的根本宗旨,具体落实到质监工作上,就必须摒弃管理就是收费,执法就是罚款的思想,按照立党为公、执政为民要求,将提高人民生活水平,全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准,把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来,坚持执法为民,维护公平正义,为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。 二是改进执法作风。该局坚持以立党为公和执政为民为核心,以全面推进依法行政为目标,以人民群众满意不满意为标准,把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重,在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号,较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题,在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。 三是规范执法行为。该局通过采取加强协作,实行辖区监管责任制,实现整体联动,防止多头进入企业,避免重复检查;建立办案机制,实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法,保证行政行为的合法、合理;依据《行政许可法》的有关规定,建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度,执法质量考评制度,执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等,将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节,有效防止权力失控和行为失范的长效机制。 四是严格执法纪律。该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题,加强执法监察检查。对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员,视其情况给予通报批评、停职检查,情节严重的调离工作岗位,给予党纪政纪处分。给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题,实行一票否决。单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次,本年度不得晋升职务,并取消个人及其单位当年的评先资格。 五是提高执法办案能力。执法水平的高低,关键在于执法者素质的高低。该局坚持以人为本,把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面,加强法律知识学习培训工作,努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。建立执法考核机制,强化执法人员的依法行政意识,提高依法行政水平。 ( 责任感   保持先进性 )

共产党员的“五种形象”怎么写

湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中,深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动,大力加强执法干部素质建设和业务建设,进一步统一执法思想,改进执法作风,规范执法行为,严格执法纪律,提高执法能力,力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。 一是统一执法思想。通过整顿,该局执法干部深刻认识到保持先进性,坚持党的根本宗旨,具体落实到质监工作上,就必须摒弃管理就是收费,执法就是罚款的思想,按照立党为公、执政为民要求,将提高人民生活水平,全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准,把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来,坚持执法为民,维护公平正义,为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。 二是改进执法作风。该局坚持以立党为公和执政为民为核心,以全面推进依法行政为目标,以人民群众满意不满意为标准,把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重,在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号,较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题,在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。 三是规范执法行为。该局通过采取加强协作,实行辖区监管责任制,实现整体联动,防止多头进入企业,避免重复检查;建立办案机制,实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法,保证行政行为的合法、合理;依据《行政许可法》的有关规定,建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度,执法质量考评制度,执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等,将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节,有效防止权力失控和行为失范的长效机制。 四是严格执法纪律。该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题,加强执法监察检查。对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员,视其情况给予通报批评、停职检查,情节严重的调离工作岗位,给予党纪政纪处分。给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题,实行一票否决。单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次,本年度不得晋升职务,并取消个人及其单位当年的评先资格。 五是提高执法办案能力。执法水平的高低,关键在于执法者素质的高低。该局坚持以人为本,把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面,加强法律知识学习培训工作,努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。建立执法考核机制,强化执法人员的依法行政意识,提高依法行政水平。 ( 共产党员   五种 )

整改提高阶段实施方案和具体安排怎么写

湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中,深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动,大力加强执法干部素质建设和业务建设,进一步统一执法思想,改进执法作风,规范执法行为,严格执法纪律,提高执法能力,力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。 一是统一执法思想。通过整顿,该局执法干部深刻认识到保持先进性,坚持党的根本宗旨,具体落实到质监工作上,就必须摒弃管理就是收费,执法就是罚款的思想,按照立党为公、执政为民要求,将提高人民生活水平,全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准,把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来,坚持执法为民,维护公平正义,为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。 二是改进执法作风。该局坚持以立党为公和执政为民为核心,以全面推进依法行政为目标,以人民群众满意不满意为标准,把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重,在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号,较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题,在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。 三是规范执法行为。该局通过采取加强协作,实行辖区监管责任制,实现整体联动,防止多头进入企业,避免重复检查;建立办案机制,实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法,保证行政行为的合法、合理;依据《行政许可法》的有关规定,建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度,执法质量考评制度,执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等,将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节,有效防止权力失控和行为失范的长效机制。 四是严格执法纪律。该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题,加强执法监察检查。对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员,视其情况给予通报批评、停职检查,情节严重的调离工作岗位,给予党纪政纪处分。给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题,实行一票否决。单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次,本年度不得晋升职务,并取消个人及其单位当年的评先资格。 五是提高执法办案能力。执法水平的高低,关键在于执法者素质的高低。该局坚持以人为本,把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面,加强法律知识学习培训工作,努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。建立执法考核机制,强化执法人员的依法行政意识,提高依法行政水平。 ( 实施方案   整改提高阶段 )

保持共产党员先进性教育活动支部党性剖析(分析)材料怎么写

湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中,深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动,大力加强执法干部素质建设和业务建设,进一步统一执法思想,改进执法作风,规范执法行为,严格执法纪律,提高执法能力,力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。 一是统一执法思想。通过整顿,该局执法干部深刻认识到保持先进性,坚持党的根本宗旨,具体落实到质监工作上,就必须摒弃管理就是收费,执法就是罚款的思想,按照立党为公、执政为民要求,将提高人民生活水平,全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准,把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来,坚持执法为民,维护公平正义,为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。 二是改进执法作风。该局坚持以立党为公和执政为民为核心,以全面推进依法行政为目标,以人民群众满意不满意为标准,把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重,在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号,较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题,在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。 三是规范执法行为。该局通过采取加强协作,实行辖区监管责任制,实现整体联动,防止多头进入企业,避免重复检查;建立办案机制,实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法,保证行政行为的合法、合理;依据《行政许可法》的有关规定,建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度,执法质量考评制度,执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等,将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节,有效防止权力失控和行为失范的长效机制。 四是严格执法纪律。该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题,加强执法监察检查。对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员,视其情况给予通报批评、停职检查,情节严重的调离工作岗位,给予党纪政纪处分。给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题,实行一票否决。单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次,本年度不得晋升职务,并取消个人及其单位当年的评先资格。 五是提高执法办案能力。执法水平的高低,关键在于执法者素质的高低。该局坚持以人为本,把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面,加强法律知识学习培训工作,努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。建立执法考核机制,强化执法人员的依法行政意识,提高依法行政水平。 ( 党性   支部 )