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《土地经营权流转是一种有益尝试》范文模板

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土地经营权流转是一种有益尝试怎么写

土地经营权流转是一种有益尝试范文(1171字)


对于因工业化、城镇化快速发展和农业比较效益低,一些地方出现的农民厌耕、土地抛荒现象,是一味机械地实行“分田到户”把农民束缚在土地上,还是因地制宜让农民从土地上解放出来?汕头潮阳区西凤村采用“承包制+租田制”形式,对改革和完善家庭联产承包制作了有益的尝试。
鉴于大部分劳力外出打工,村中大片农田丢荒的事实,西凤村以逐户发放《村民承包田调整登记表》的做法,由村民自己选择是否继续耕种承包地,不愿种田的农民的土地承包权由村集体收回使用权,交给其他愿意种田的农户经营,千亩丢荒田得以复耕。笔者以为,这一改革之所以取得较好的效果,是因为在充分尊重农民意愿的基础上,推行土地承包权与经营权分离,与国家“在赋予农民长期稳定的土地承包经营权的基础上,按‘依法、自愿、有偿’的原则进行农村土地经营权流转”的制度安排实现了对接。
实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的一项基本经营制度。去年3月1日实施的《农村土地承包法》更以法律的形式,赋予农民长期稳定的土地承包经营权,使之成为一种独立的物权。土地不但是农民的生产资料,更是农民的生存资料,耕地承担的对农业人口的福利保障功能,远远大于耕地的生产功能。随着农村外出务工人数增多和农村二三产业的发展,农村劳动力逐步向非农产业转移,农民对土地的依赖性日渐减弱,甚至出现“有地无人耕”的现象。因此,无论是从推进农业产业化经营的角度,还是从完善土地本身使用机制的角度考虑,建立合理有序的流转机制势在必行。
《农村土地承包法》规定:“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”、“承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方”、“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”,为农民弃耕的承包地流转提供了法律依据。因此,土地流转选择权是农户依法享有土地承包经营权的具体体现,农民对承包土地的流转选择意愿应该得到保障。承包地流转与否、流转给谁、流转价格、流转形式等均应由拥有承包权的农民与受让方平等、自愿、协商确定,这是农村土地流转得以顺利进行的基础。
土地经营权流转,是实现农业产业化经营的客观需要。同时,随着工业化、城市化进程的加快,更多的农村具备了土地经营权流转的条件。因此,建立和健全土地经营权有偿流转机制是大势所趋,不仅促进了土地适度规模经营和农业结构调整,而且增加了农民选择行业的自由度,使越来越多的农民跳出“农门”,有利于农村人口的城镇化建设。
家庭联产承包责任制是农民的创造,农村土地依法、有偿、自愿地流转也是农民的创造,符合农村实际、符合农民利益、符合农村生产力发展要求,得到广大农民的欢迎是必然的。农民是农村经济活动的主体,他们的生存发展与自己息息相关。因而,在对待农村土地改革方面,要因地制宜,充分尊重农民的意愿。









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保持党员先进性教育心得体会(21)怎么写

保持党员先进性教育心得体会(21) 学习《中国共产党章程》心得体会 作者:许晓军 文章来源:杭州娃哈哈集团有限公司 通过学习《党章》,使我对新的党章有了一定的认识,特别是把江总书记的“三个代表”的重要思想写入了新党章,对我党今后的工作起到了指导的作用,是我们党在新的历史时期的目标任务的高度概括,体现了我们党最大的先进性。 首先我觉得对党章进行修改是很有必要的。十五大以来,我国改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性进展,社会主义市场经济体制初步建立,现代化建设第二步战略目标顺利实现,人民生活水平总体上达到了小康。跨入新世纪,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段,党提出了新的发展目标和行动纲领,党章中的相关内容需要进行调整。这些年来,我们党的自身建设也取得新的进展,积累了新的宝贵经验。特别是江泽民同志提出的“三个代表”重要思想,集中反映了当代世界和中国的发展变化对加强党的建设、推进中国特色社会主义伟大事业的根本要求,是对马克思主义建党学说的新发展。这也决定了有必要对党章进行修改,在党章中体现“三个代表”重要思想。 其次十六大修改党章遵循的总的原则是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,把江泽民同志十六大报告中确立的重大理论观点和重大方针政策纳入党章,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想已经在全党形成共识、深入人心。把“三个代表”重要思想写进党章,这是加强和改进党的建设、不断提高党的领导水平和执政水平的根本要求,是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要,也是全党同志的共同愿望。 党章总纲部分,增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述,阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用。这次党章修改,充分肯定了十三届四中全会以来的十三年党的工作和党的建设取得的成就,阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源。十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。总纲部分高度评价了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用,鲜明地指出,“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。强调中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。全党同志要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想、统一行动。 再次,党的性质有了新的表述。十六大修改后的党章,将党的性质进一步表述为:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这样表述党的性质,切合我们党的历史发展和现实状况,符合时代要求,有利于我们党始终坚持工人阶级先锋队的性质,增强党的阶级基础,有利于拓展党的工作的覆盖面,扩大党的群众基础,有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任,团结和带领全国各族人民万众一心地建设中国特色社会主义。 党章总纲中对我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标和指导原则增加了一些新的内容。党的十五大以来,改革开放不断深入,党确定的二十世纪末的奋斗目标已经实现。为了适应我国新世纪新阶段经济和社会发展的需要,党章总纲部分补充了如下新的内容: 一是确立了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。 二是增写了我国社会主义初级阶段的基本经济制度和经济建设方面的内容。 三是增写了依法治国,建设社会主义法治国家的内容。党的十五大总结我们党的历史经验特别是十一届三中全会以来治理国家的经验,提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重要任务。十六大进一步提出了发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明;明确了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,强调要坚持这三者的有机结合和辩证统一,不断把社会主义民主政治建设推向前进。总纲中增写这一内容,表明了中国共产党和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心,有利于全党进一步增强法制观念,树立依法执政意识,自觉地在宪法和法律范围内活动。 四是在总纲增写了中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时,努力建设社会主义精神文明,实行依法治国与以德治国相结合的内容。 为此,我们不仅要深刻理解党章的内容精神,还要用新党章的内容来指导我们的实践,努力学习,把工作带上一个新的台阶。 ( 心得体会   保持党员先进性教育 )

陈云同志对党的先进性建设的贡献怎么写

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在又快又好的发展中体现先进性怎么写

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鹤岗市第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的实施方案怎么写

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党委书记先进性教育心得体会怎么写

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