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《县长在党政联席大会发言》范文模板

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县长在党政联席大会发言怎么写

县长在党政联席大会发言范文(5499字)

同志们:

今天召集市党政班子领导,市人大、市政协主要领导和各乡镇党委书记、相关部门主要负责同志召开一个短会,主要是就当前一些重点工作进行调度、安排和部署。特别是在今年还有不到两个月的时间,我们很有必要对各项工作盘盘点,看看进度,看看效果,做到心中有数。所以这个会议既是工作调度会,也是工作推进会,还是当前和今后一个时期工作的谋划会。刚才,市党政班子成员就各自分管的工作,作了很好的发言,特别是水泉市长就当前重点工作进行了强调部署,思路清晰,目标明确,要求具体。请全体与会同志,尤其是各乡镇(街道)党委书记和市直部门负责同志,根据各位领导的意见、建议和要求,主动对接,主动谋划,操作好,落实好。

在工作谋划上要精心用心细心

“凡事预则立,不预则废”。扎实有效推进当前各项工作,全力确保年初各项目标任务全面实现,必须坚持谋划先行,关键要做到精心、用心和细心。

所谓精心,就是要立足于早,着眼于高,围绕“干今年,想明年”,创造性地超前思考和谋划工作,确保各项工作有效推进,难点问题有效破解。就当前而言,一要精心抓好高新技术产业发展工作。要按照前不久出台的《关于进一步完善风险投资机制,加速促进高新技术产业发展暂行办法》,加快培育和壮大我市高新技术产业。尤其是今年的1000万元风险投资基金,要设立财政专户单列,并建立倒逼机制,确保在两个月内将全部资金用于高新技术企业风险投资。要力争通过三年左右的时间,使高新技术产业风险投资基金规模达到5000万元,这样才能形成裂变效应,也一定能够形成裂变效应。二要精心抓好跑项争资工作。各分管领导和相关部门要根据国家宏观调控政策新动向和产业发展新政策,有针对性地精心包装一批重大项目,加强与国家部委和省市相关部门沟通、联系,积极跑项争资。此项工作由金三元、熊建清总牵头,各分管领导具体负责。三要精心抓好政府机构改革工作。尽管干部人数众多,但是这么多年来,我们在干部编制管理上始终依法依规,操作规范,控制得比较好,所以这次改革不会有大的人事调整和变动,希望大家不要为此分心,切实做到一门心思干活,沉下心来做事。请相关部门围绕转变职能、理顺职责这一出发点,精心谋划,周密部署,积极稳妥、平稳有序推进。四要精心抓好“五同五学”活动。“五同五学”活动从11月5日开始,时间为期一周,请各“五同五学”工作组按照活动要求,务实推进,重点要宣传贯彻好党的十七届四中全会精神,确保党的方针政策深入人心,全面贯彻落实。

所谓用心,就是在工作谋划上要多加思考,多动脑筋,用心工作。其中蕴含着的是对每一位领导干部的责任感、使命感。当前正值岁末年关,各项工作均处于全面冲刺的关键时刻,我们更要用心谋划。一是在加快推进造林绿化“一大四小”工程建设上要用心。为有效推进好这项工作,前不久由水泉市长带队,专门组织了部分乡镇和相关部门负责同志赴山西学习考察,大家感触很深,体会很多,为转化学习考察成果,我们也专门召开了工作推进会,对于会议精神大家务必落实好。在市委五届十一次全会上,我们又正式提出了建设“森林”目标,希望相关部门用心谋划,切实把生态绿化打造为亮丽的新名片。重点是要在继续抓好已启动的精品陶瓷产业基地、工业园区路口、广场和机关小区绿化的同时,着力抓好生态硒谷绿化带、生态硒谷展示中心、新梅路出口的绿化建设,进一步提升绿化水平。各乡镇(街道)要尽快制定本辖区的生态建设规划,抓好集镇环境的整治、硬化和亮化工作。二要在推进以“三定三带”为载体的开放型经济工作上用心。今年以来,我市以“三个百日”竞赛活动为主抓手,加大“一把手”招商、产业招商、以商招商力度,始终保持了全市开放型经济发展的良好势头。但是在开放型经济工作上,任何时候都不能自满、不能懈怠、不能松劲,要继续坚持和完善“三定三带”招商方式,按照“三品三强”的思路,着力引进一批科技含量高、研发能力强的大项目、好项目,进一步增强发展后劲,形成后发优势。三要在加强党的基层组织建设“三落地”工作上用心。在进一步加强农村、社区基层队伍建设的同时,要切实扩大基层党组织的覆盖面,着力抓好新经济组织、新社会组织的党建工作,扎实推进以组织落地、活动落地、队伍建设落地为主要内容的“三落地”工作,提升农村基层党建工作水平。

所谓细心,就是在工作谋划上要注重结合,关注细节,及时发现不足,有效弥补差距。细节决定成败,“天下大事必作于细”,讲的就是要细心。就当前而言,尤其是民生民享、安全生产和维稳信访等工作,务必做到全面细致、积极稳妥,将好事办好。在民生民享工作方面,一要强力推进渡改桥工作,尤其是大码头的渡改桥要确保年内启动;二要加快推进保障性住房建设,力争在宜春市站前列;三要加快各项群众性公共文化活动建设,确保好事办好。在安全生产方面,重点是要落实好各项要求与责任。尤其是临近年关,大家务必要以对党和人民高度负责的精神抓好安全生产工作,敢于碰硬,敢于面对矛盾。对煤矿、非煤矿山等安全生产工作,要抓得紧而又紧、细而又细,严格落实责任,确保不出任何重大安全生产事故。要高度重视农村交通安全,交通部门对交通事故频发的路段要尽快设立和完善交通标志标识,乡镇对农村交通安全的预防要积极主动配合跟进。在维稳信访工作方面,要主动与群众接触、用心用力化解一批矛盾纠纷,特别是滚动的20起案件,各包案单位要加大协调、化解工作力度,力争案结事了、停诉息访。同时要在加快解决一些老的信访突出问题的同时,高度关注两个新动向,一是借其它事由挑起事端以转化矛盾达到个人目的人和事,二是利用网络做文章挑起事端的人和事,对此必须有效掌控,严厉打击。

二、在工作操作上要敢干真干善干

万事干为先。干,才能创造新的社会财富;干,才能谱写新的发展篇章。干,就是要在全市上下倡导加快发展谋大事、心无旁骛干实事、务实扎实干成事的浓厚氛围,让全市干部都能以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感干好工作,以“五加二”、“白加黑”精神,白天黑夜干、凝心聚力干,和衷共济干,干出一种新气象。

一要敢干。敢干是魄力。面对新形势、新任务、新要求,各级干部必须树立敢想敢干敢负责、敢试敢闯敢突破的思想观念,敢于创造性地开展工作,开拓性地执行政策。要坚决克服遇到事情就向上推,怕承担责任,怕承担风险,停留在讲原因讲困难上。要突破既有的思维定势,克服“等靠要”的思想,敢于尝试,把事情干成、办好。这些年来,在经济发展、城市建设上之所以能够取得如此成效,关键就是我们各级干部在紧要时、关键处的敢想敢干,有一种果敢、坚毅、担当的精神和勇气。就当前而言,敢干的重点是要在品牌经济上敢摘牌,在总部经济上敢闯关,在论坛经济上敢夺金,在反腐倡廉上敢动真,在打黑除恶上敢碰硬,在计生工作上敢揭短,在查处建筑领域违法违规案子上敢动手,在清理违章建筑上敢处理。尤其是品牌经济要敢于冲刺更高的目标,资源循环利用产业基地、精品陶瓷产业基地、生物食品产业园要力争早日拿到国家级的授牌。

二要真干。真干是作风。古今事业必成于实。真干兴业、实干兴邦,空谈误国、浮言误事。各级各部门要切实按照十七届四中全会“四个大兴”的要求,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,加强作风建设。要从最薄弱的环节抓起,从最关键的领域推进,敢于干突破困局的事,勇于干开创新局面的事,坚持求真务实,崇尚实干,做到言必责实、行必责实、功必责实。一是生态经济区建设要有新突破。着眼加快城市生态经济区建设,市委、市政府成立生态经济区建设领导小组,由涂水泉总牵头,涉及到总部经济基地、药湖湿地公园、中国生态硒谷的建设以及隍城富硒温泉的开发,成立项目工作组。在制定生态经济区建设长远规划的同时,制定近期的生态经济区建设工作安排。隍城富硒温泉的开发,一方面要尽快拿出相关数据,另一方面要加大招商力度,引进客商洽谈项目。总部经济基地主要连接线和环湖线要力争在年内基本硬化,药湖湿地公园要力争年内拿到国家级批文。二是“三个百日”竞赛活动要有新成效。在前期较好的工作基础上,各乡镇(街道)要切实抓住今年最后两个月时间,加强协调服务和跟踪问效,创造条件、多想办法,确保项目早落地早投产。三是赣中金融中心平台建设要有新进展。我们始终认为,没有商业股份制银行的进驻,就难于形成良性竞争的金融环境,企业发展就难以有更多资金的支撑,融资难问题也难以从根本上解决。要在进一步加大商业股份制银行引进力度,确保南昌商行、赣州银行年内投入运营的同时,借鉴外地成功经验,加快市信用合作联社改革改制步伐,打造人自己的银行,营造良好的信贷金融环境。

三要善干。善干是水平。提升工作水平,关键要创新理念、创新思路、创新环境、创新机制,敢于突破旧事物、旧认知、旧方法,突破思维定式、习惯做法、条条框框,善于学他人之长,善于总结经验,敢于另辟蹊径,敢于尝试新的办法。重点是四个方面工作:一是“三线一区”工作要善于攀高枝。城西防洪体系工程建设,前期工作之所以有成效、有突破,关键就是在于项目工作组的同志敢于、善于攀高枝,直接聘请长江委专家做项目包装、搞项目申报。城际铁路和丰昌大道的建设,要借鉴这一经验,善于攀高枝,聘请高层次、高规格的设计单位和专家来包装、规划、设计项目。二是政策的跟踪问效要善于沟通。各相关部门,尤其是发改委、环保局、国土局、交通局等部门,要加强与上级部门的联系协调和沟通,及时掌握国家和上级部门的政策动向,为项目包装、加速发展获得第一手信息。三是新农村建设工作要善于培育新亮点。要结合当前工作,重点加快推进农村有线电视“村村通”工程建设、垃圾处理无害化工程建设和农村造林绿化“一大四小”工程建设,培育更多新农村建设新亮点。四是上级新政策和新动态、领导新要求和新指示要善于跟进、落实。在跟进落实上,要强化速度制胜理念,注重时效性,快速反应,主动对接,及时跟进。如省农办章康华主任,上次在我市调研时,已经明确表示将全力支持富硒农业、高产油茶和家畜家禽产业等产业发展,相关部门务必主动跟进,迅速反应,包装对接项目。

三、工作落实上要主动行动快动

对领导干部而言,抓不抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是水平问题、能力问题,更是党性原则问题、组织观念问题。如何抓落实,关键在“三动”:

一要主动。富兰克林说过,“你要追求工作,别让工作追求你。”讲得就是工作中凡事要主动,主动才能把握机会,主动才能赢得先机。在服务重大项目和企业上,各部门要积极主动服务,及时化解问题,不断提高服务质量和服务水平,增强解决问题的能力。一是服务重大项目和企业要主动。要真正想企业之所想,急企业之所急,积极主动服务,及时化解问题。同时,要抓紧时间主动谋划一批项目,主动谋划好明年的工作。二是服务特殊群体要主动。在服务特殊群体上,要主动关注、关心和关照,对于老、弱、病、残等特殊群众,要开通绿色通道,提供力所能及的特殊服务,尤其是老年人免费乘公交车的问题要在近期内帮助解决。三是服务群众要主动。在服务群众上,要重心下移,深入基层,深入群众,坚持从细微处做起,力求在点滴上下功夫,尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在基层。当务之急要主动解决好园区务工群众上下班的交通问题。

二要行动。“一打纲领不如一个实际行动”。有行动,才有结果,才有效果。这里我特别强调三项工作:一是在“一事一议”筹资新机制、新要求、新举措的落实上要有行动。各乡镇(街道)务必认真按照市委、市政府刚刚下发的《关于进一步建立健全“一事一议”筹资机制,加快农村公益事业建设若干意见》文件精神抓好贯彻落实,绝对不能麻木不仁,置若罔闻,自行其是,要有真真切切的行动,要取得实实在在的成效。二是在重大工程项目资金的保障到位上要有行动。保障重大项目运行的资金,全力确保今年各项任务的完成,尤其是固投的完成,是目前我们最大的压力。应该说,这么多年来,今年是资金运作到位最好最多最快的一年,但是我们在资金调度、拨付上,还要进一步精简程序,相关工作要再研究、再落实、再推动,切实提高资金运作水平,为精彩结束今年、科学谋划明年奠定良好的基础。三是在创业扶助资金发放的保障到位上要有行动。要加大对中小企业和返乡农民工创业的资金扶持力度,确保全部发放到位。

三要快动。危机面前速度制胜。今年以来我们的工作之所以能够取得较好成绩,主要也是得益于我们落实得快、行动得快,在快中抢得了先机。希望大家对于市委市政府的重大决策,市委常委会、党政班子会研究议定的具体事项以及应该做的每一项工作,都能够立刻办、马上办,都能够事必躬亲、事不过夜。当前,尤其是要突出抓好三件事:一是重大项目的开工投产运行要快动。根据相关报道和专家分析,年底经济工作会和明年“两会”之后,国家宏观经济运行政策可能会有些微调。也就是有的项目,现在可办的、该办的、能办的和鼓励办的,到明年都未必。为此,所有重大项目推进必须赶时间,抓进度,抢机遇。各分管领导和相关责任部门一定要加大工作力度,能开工投产的尽量早开工早投产。二是明年的信贷额度申报工作要快动。要抓住当前国家继续实施适度宽松货币政策的机遇,抓紧上报明年的信贷额度,为明年的信贷作好准备。三是明年的用地指标上报要快动。要进一步增强工作的责任心和紧迫感,增加工作的主动性,分门别类对重大项目用地、一般性项目用地、集镇建设用地进行上报。

最后,我相信,有大家的共同努力,有我们良好的工作基础,我市各项工作一定能够取得更好的成绩,今年的各项工作一定能够圆满完成!

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在职代会上的讲话怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 会上   在职 )

十八届六中全会组织生活会发言提纲2篇怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 提纲   全会 )

社区党建工作大会领导讲话怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 党建工作   领导讲话 )

科学构建基层党建工作新格局怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 党建工作   基层 )

领导在总工会全委会议讲话怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 总工会   讲话 )